CRDP, тобто Центральний реєстр податкових даних (Centralny Rejestr Danych Podatkowych), — це внутрішня телеінформаційна система Національної адміністрації доходів (Krajowa Administracja Skarbowa, KAS), до якої надходять дані з декларацій, обліку VAT, фактур з KSeF, рішень установ та аналізів ризику. Підприємець не має до неї доступу і нічого в ній не подає, але саме там інспекція зіставляє інформацію про фірму з різних джерел. Тому найважливіший практичний висновок — ретельне дбання про те, щоб усі дані, що передаються, збігалися між собою.
Правова підстава й визначення
CRDP описує ст. 35 закону про Національну адміністрацію доходів (єдиний текст: Dz.U. 2025 поз. 1131). Норма перелічує його як перший з трьох інструментів, за допомогою яких органи KAS виконують завдання; два інші — це Платформа електронних послуг з митних і податкових справ (PUESC) та e-Urząd Skarbowy. Закон визначає CRDP як систему, що служить збиранню, аналізу та обробці податкових даних, а також обробці даних з Центрального реєстру суб'єктів – Національного реєстру платників податків та з інших баз і реєстрів, доступних KAS.
Співрозпорядниками даних є міністр, відповідальний за публічні фінанси, та Голова KAS. Вносити до нього дані можуть органи KAS усіх рівнів: від податкових та митно-податкових інспекцій, через палати фіскальної адміністрації, до Національної податкової інформації (KIS) і самого Голови KAS.
Яка інформація потрапляє до реєстру
Обсяг даних можна поділити на три групи.
Дані, що передаються фірмою
- декларації, які подають платники податків, податкові агенти та їхні правонаступники, зокрема PIT, CIT і VAT;
- обліки VAT, тобто практично облікова частина файлу JPK_V7, та облік, який ведуть учасники групи VAT;
- фактури, виставлені й отримані у Національній системі е-фактур (KSeF);
- листи щодо користування звільненням від VAT в іншій державі ЄС на підставі ст. 113b закону про VAT (норма додана з 1 січня 2025 р.).
Документи органів
- рішення, постанови та інші документи, пов'язані з податковими й митними обов'язками;
- виконавчі документи та інші документи, що передаються начальнику податкової інспекції у зв'язку зі стягненням;
- результати аналізу ризику, що проводиться на підставі Податкового кодексу, та пов'язані з ним дані й документи.
Дані від третіх осіб
- облік одержувачів транскордонних платежів, який ведуть надавачі платіжних послуг;
- інші документи та інформація, передана органам KAS з метою виконання законних завдань.
До даних, що обробляються у зв'язку з виявленням і протидією злочинам, застосовується закон про захист персональних даних, що обробляються у зв'язку із запобіганням і протидією злочинності, а не загальні принципи RODO (GDPR).
CRDP і системи, якими користується підприємець
CRDP іноді плутають з інструментами, доступними платникам податків. Відмінності прості:
| Система | Хто нею користується | Для чого служить |
|---|---|---|
| CRDP | виключно органи KAS | поєднання й аналіз податкових даних |
| e-Urząd Skarbowy | платники й органи | подання і вручення листів, залагодження справ |
| PUESC | платники й органи | митні, акцизні справи й частина справ з VAT |
| KSeF | платники податків | виставлення й отримання структурованих фактур |
Значення CRDP зростає разом із впровадженням KSeF. З 1 лютого 2026 р. система охопила найбільших платників, з 1 квітня 2026 р. — решту фірм, а з 1 січня 2027 р. обов'язок охопить також найменших підприємців. Кожна фактура в KSeF отже одразу доступна адміністрації, яка може порівняти її з декларацією і файлом JPK.
Що це означає на практиці
Оскільки дані надходять до однієї системи, розбіжності між ними легко виявити. Типові ситуації, які можуть закінчитися запитом з інспекції або перевірочними діями:
- фактура продажу є в KSeF, але не була показана в JPK_V7 за відповідний період;
- контрагент відрахував VAT з фактури, яку продавець не розрахував;
- дохід, показаний у декларації PIT або CIT, помітно відрізняється від продажу в обліку VAT;
- підприємець, звільнений від VAT, перевищив ліміт 240 000 зл, що діє у 2026 р., і попри це не зареєструвався як активний платник VAT.
Приклад: сервісна фірма виставила у травні фактуру в KSeF, але бухгалтерка внесла її до обліку лише у червні. Дані з KSeF і JPK за травень не збігаються, тож інспекція може попросити пояснень. Достатньо коригування файлу JPK, але краще, щоб різниця взагалі не виникла.
Чого CRDP не змінює
Навколо реєстру виникло кілька непорозумінь. Їх варто впорядкувати:
- CRDP не накладає на підприємця нових обов'язків і не вимагає окремої реєстрації — його наповнюють даними, які фірма і так передає в деклараціях, файлах JPK і фактурах.
- Це не публічний реєстр, такий як CEIDG, KRS чи реєстр платників VAT; у ньому не можна перевірити контрагента.
- Саме існування розбіжностей у даних ще не є встановленням інспекції. Воно може бути підставою для виклику, перевірочних дій або контролю, у яких платник подає пояснення й документи.
Контрольний перелік узгодженості даних
- Щомісяця порівнюйте фактури продажу й купівлі з KSeF з обліком у JPK_V7 перед його надсиланням.
- Перевіряйте, чи дата виникнення податкового обов'язку збігається з періодом, у якому фактура була показана.
- Після завершення року зіставте дохід з річної декларації з продажем, показаним у файлах JPK, та поясніть різниці (наприклад, аванси, звільнений продаж).
- Оновлюйте реєстраційні дані в CEIDG або KRS та в ідентифікаційних заявах, бо вони надходять до Центрального реєстру суб'єктів.
- Відповідайте на виклики в e-Urząd Skarbowy у строк і зберігайте документи, що підтверджують розрахунки.
Більше про розрахунок цього податку в Польщі, у тому числі про ліміт звільнення і KSeF, описує стаття про VAT у 2026 р.
Як Good Balance може допомогти
У межах бухгалтерського консалтингу перевіряємо узгодженість декларацій, файлів JPK і фактур з KSeF, перш ніж це зробить інспекція, і допомагаємо підготувати відповіді на виклики. При поточному обслуговуванні у межах спрощеної бухгалтерії ми щомісяця узгоджуємо дані, щоб розбіжності не виникали.